在国有品牌、民营机制、自主经营、自负盈亏的管理模式和考核数字化、岗位专业化、管理扁平化、内部市场化、执行效率化的五化管理思想指导下，通过体制小改革和机制大创新，按照转型发展的思路，形成了新的组织管理、决策、用人、激励和约束等5项机制。

这一发展战略，其实是义煤人的无奈之举。在60多年的煤炭开采历史中，这家老牌煤企历经数次改制，见证了新中国煤炭行业的兴衰。

在此形势下，义煤人确定了煤炭主业做强做优、转型发展辅业安置职工的工作思路，主业板块制定了中西部稳产、东部达产的时间表，亏损矿井扭亏和不达产矿井达产规划有序推进，力争使义煤中西部矿井煤炭产量稳定在现有规模不降低;东部矿井争取在3年内全部实现达产，达产后每年比目前增加煤炭产量150万吨以上。随之而来的客流量、人流量、物流量，带动了矿区及周边地区的经济发展。2016年，去产能成为义煤的关键词。劳务输出也是其中一条路径。该矿把分流安置职工作为重点工作，组织人员先后赴青海、新疆、青岛、烟台等地考察，与海信、仰韶酒厂、优粮生物科技等十几家企业达成了合作意向，缓解了地面职工的分流安置压力。

产量下来了，富余职工怎么安置?杨村煤矿在关闭退出产能的2年间，一手抓矿区产业园建设，一手抓外埠煤矿托管，走出一条去产能矿井转型发展的新路。据义煤人力资源相关负责人介绍，按照职工总量控制在4.8万人以下的要求，义煤持续剥离在岗富余人员，有计划地对富余人员进行劳务输出。孙方建议，合理确定煤炭企业增值税抵扣范围，将煤炭开采必须发生的费用项目，包括采矿权、塌陷补偿费、环境治理费用等纳入进项税抵扣范围。

据一位煤炭分析师测算，以秦皇岛港为例，煤炭行业商品煤平均运费约180元/吨、税费约100元/吨，完全生产成本约200元/吨。再减去吨煤税金及管理费等，吨商品煤仅盈利19.4元。最高峰的时候，我们的资产负债率接近80%。随着企业规模不断扩大，负担也在加重，靠举债发展的道路已经行不通了，壮大实体企业、进入资本市场，靠金融和实业两条腿走路，是发展到一定程度的必然之选。

他认为，2020年，煤炭行业应继续深化改革，坚持推行煤矿双休日休息制度、夜班不生产制度。这些条件都具备了，完全可以这么干。

兖矿集团提出了三化融合，通过信息化、智能化、自动化，把人员降下来，效率提上去。绿是推行绿色开采技术，实现智能化开采。中国煤炭工业协会纪委书记、副秘书长张宏说。淮北矿业集团总经理孙方介绍，淮北矿业集团体量较小，这些年关闭退出了6个矿，能拿出煤炭的年资源量基本上是精煤1000万吨、动力煤700万吨。

目前，社会舆论和公众认知对煤炭行业的地位、作用、发展前景仍有误区，有浅见、成见、偏见，缺乏理性的声音，应加强宣传引导，塑造先进典型，更好地树立煤炭行业、煤炭企业的形象，吸引更优秀的专业人才来煤炭企业就业。我在会上谈了几点希望。一是提升生产效率，大力推行煤矿四化。他表示，供需决定煤炭价格，要加强行业自律，把煤炭总量降下去，煤炭企业要树立一个理念：要优出煤、出优质的煤，以相对少量的煤创造同等利润，谁都不希望煤价忽高忽低。

二是降准补贴政策的实施、浩吉铁路的开通会给我们带来冲击。节是退出落后产能，2016年到现在共退出了12座煤矿，退出产能2146万吨/年，安置分流职工16573人。

到2022年，山西的智能化采煤量将达到30%以上，到2025年将达到80%。希望煤价永远运行在绿色区间，不过高也不过低。

他表示，淮南矿业集团下一步的发展方向将围绕煤电气产业的价值布局。目前，在淮北矿业集团的信息化建设上，企业投入了3亿多元，建成了覆盖生产、经营、采购、销售的一个财务共享的大数据中心，未来将围绕信息化进行企业业务流程、管理流程再造。孙方说，我们还坚定地降负债，调负债结构。减去商品煤销售成本205.8元/吨，吨煤毛利仅为75.5元。如果按照5500大卡动力煤秦皇岛港FOB价550元/吨计算，商品煤平均毛利70元/吨。发展气的原因是安徽能源结构调整的需要。

三是过去运输瓶颈会带来价格变化，现在运输问题难以影响到价格。目前，淮北矿业集团已建设了8个智能化工作队，采煤工作面智能化达60%以上。

三是化工产业实现高端精细集群，和石油化工相结合，走清洁高效利用的道路。编者按：中央经济工作会议对2020年经济发展作出了重要部署，强调要坚持稳字当头确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

二是加大投入，推进生产革命。他表示，淮北矿业集团在2个方面努力提升效率。

实际上，一个企业的资源有限，人财物有限，我们现在明确所有板块必须为煤电气主业服务。中国煤炭工业协会党委书记、会长梁嘉琨说，价格问题要靠供求关系解决，要控制好煤炭总量，通过多种方式调节，如控制进口、调节储备等。张宏说，目前，微利的企业、在利润平衡点上下的企业还很多，要放眼长远，把制约行业发展的问题化解掉，在提质上下真功夫。下一步，发展的关键是实施精煤战略，推进质量变革，这个战略20年不动摇。

张宏说，现在对煤炭行业应有几点新认识。四是过去以量补价，让价不让市场，现在价格要稳定在合理区间。

作为我国经济的主要能源动力，煤炭经济如何发展是新年伊始煤炭业界关注的焦点。回首2019，展望2020，如何正确看待煤炭供需变化，如何巩固煤炭供给侧结构性改革成果，如何加快国有大型煤炭企业调结构提效率的脚步，在迈向全面建成小康社会之年、十三五规划即将收官之际，全面提升煤炭发展质量和抗风险能力，是国有大型煤炭企业负责人、业内专家学者最关心的事儿。

二是积极提升管理效率。李伟建议，对煤炭企业所得税安全、环保和节能节水设备目录进行修订，使企业享受到更多税收优惠，支持煤炭企业进行债转股和去杠杆;出台有关政策，鼓励商业银行对一些发展潜力大的企业实施债转股政策。

在煤炭主业的延伸上，其实大有文章可做。一是总量要稳定好，要出优质的煤。目前，淮南矿业集团电力板块是从2002年到2012年间发展起来的，按照股权比例算，目前的规模为1499万千瓦。2019年1月到10月，5500大卡动力煤秦皇岛港FOB现货价格指数平均含税价601元/吨，不含税价532元/吨。

可以开个现场会，树立典型，大家都去看看怎么回事。减去吨煤铁路运费121元、港杂费23.7元等销售费用，平朔煤坑口综合售价281元/吨。

近期，谈到煤炭经济形势和未来发展，一些国有大型煤炭企业的主要负责人纷纷阐述自己的观点，本报特予以整理刊发，希望有助于更多企业拓展思路、坚定前行。年产原煤8000万吨、人均工效120吨/工的平朔集团尚且如此，一些赋存条件差、位置偏远、成本费用高的煤矿盈利就更难了。

王映健说，最近，川煤集团在西南地区包括陕西，进行了多场招聘，年轻人很多不愿意到煤炭企业工作，特别是专业技术人员，不愿意到煤炭企业尤其南方煤炭企业工作。兖矿集团总经理李伟说，兖矿集团现在的主业一是矿业开采，之所以由原来的煤炭开采转为矿业开采，是因为除了煤矿开采之外，还有铜矿和金矿。